Diritto civile - [volume 1.1] Fonti, soggetti, famiglia. Le fonti e i soggetti

INDICE


Presentazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V
Sigle e abbreviazioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXI




Parte Prima
LE FONTI


Capitolo I
IL DIRITTO E LE SUE FONTI
Nicolo Lipari
`

1. Il diritto come esperienza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. Principio di legalita e principio di effettivita . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` ` 9
3. Diritto, politica, mercato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
4. Il problema delle fonti del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5. Il problema della gerarchia delle fonti. Fonti formali e fonti sostan-
ziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
6. Il problema delle antinomie dell'ordinamento giuridico . . . . . . . . . . 28
7. Il rapporto cronologico tra le fonti. Il problema della retroattivita `
della legge e quello della sua ignoranza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
8. L'ambito territoriale di rilevanza delle fonti e il diritto internaziona-
le privato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
9. Il ruolo della codificazione oggi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
10. L'alternativa diritto pubblico-diritto privato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
11. Diritto civile e diritto commerciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49



Capitolo II
LE SINGOLE FONTI DEL DIRITTO PRIVATO
Nicolo Lipari
`

PARTE PRIMA ' Le fonti di tipo formale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
1. La Costituzione e le leggi costituzionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
1.1. Costituzione e realta sociale . . . . . .
` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
1.2. Costituzione e gerarchia delle fonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

IX
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1.3. Costituzione e interpretazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
1.4. Costituzione e rapporti privatistici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
1.5. Princip' costituzionali e princip' generali dell'ordinamento. . . .
' ' 62
2. Le sentenze della Corte costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
2.1. Sentenze costituzionali e fonti del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
2.2. Sentenze interpretative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
2.3. Sentenze manipolative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
3. La legge e le altre fonti primarie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
3.1. Crisi della legge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
3.2. I giudici e la legge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3.3. La riserva di legge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3.4. Il decreto legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.5. Il decreto-legge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.6. I referendum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
4. Le fonti comunitarie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
4.1. Ordinamento interno e ordinamento comunitario . . . . . . . . . . 83
4.2. Le varie fonti comunitarie e la loro incidenza sul diritto inter-
no. I regolamenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
4.3. Le direttive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
4.4. Norme comunitarie e gerarchia delle fonti . . . . . . . . . . . . . . . . 91
5. Le fonti di derivazione regionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
5.1. La l. cost. 3/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
5.2. La funzione legislativa regionale e i suoi limiti . . . . . . . . . . . . . 96
5.3. Leggi regionali e sistema delle fonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
6. I regolamenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
6.1. Il potere regolamentare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
6.2. I vari tipi di regolamenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
6.3. I regolamenti indipendenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
6.4. I regolamenti delegati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
6.5. Il controllo giurisdizionale sui regolamenti . . . . . . . . . . . . . . . . 112
PARTE SECONDA ' Le fonti non formali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
7. La consuetudine e gli usi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
7.1. La consuetudine come fonte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
7.2. I vari tipi di consuetudine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
7.3. L'accertamento della consuetudine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
7.4. Gli usi negoziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
8. Giurisprudenza e dottrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
8.1. La giurisprudenza come fonte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
8.2. La dottrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
9. Le Autorita indipendenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 127
9.1. La loro posizione nel quadro delle fonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
9.2. Il ruolo normativo delle Autorita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 131
9.3. Fondamento sistematico del loro potere normativo. . . . . . . . . . 133
10. Le fonti legate all'autonomia dei privati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
10.1. Legge e contratto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
10.2. La contrattazione collettiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
10.3. La lex mercatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
10.4. I codici di condotta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
10.5. I codici deontologici delle professioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

X
 INDICE



10.6. L'autodisciplina pubblicitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
11. L'autodisciplina urbanistica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149



Capitolo III
L'INTERPRETAZIONE GIURIDICA
Nicolo Lipari
`

1. L'interpretazione come momento costitutivo dell'esperienza giuridi-
ca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2. I soggetti dell'interpretazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
3. L'oggetto dell'interpretazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
4. Le tecniche interpretative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
5. Le regole legali sull'interpretazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
6. Il procedimento di integrazione delle lacune. L'analogia. I princip' '
generali dell'ordinamento giuridico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
7. L'art. 12 disp. prel. c.c. e il procedimento analogico come esigenza
di valutazione complessiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
8. Limiti formali all'analogia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
9. L'analogia e i microsistemi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
10. I princip' generali dell'ordinamento giuridico e la coerenza del siste-
'
ma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180



Capitolo IV
LE CATEGORIE CIVILISTICHE
Pietro Rescigno

1. Le disposizioni di legge qualificate dal carattere generale. La 'parte
generale' del codice civile nell'esemplare modello del BGB tedesco
e nella nostra tradizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
2. Soggetti e beni: qualche nota critica sul carattere 'complementare'
delle due categorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
3. Condizioni della persona. Stato e capacita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 200
4. Le cose e i beni. I beni immateriali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
5. I fatti giuridici. L'autonomia negoziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
6. Sui rapporti di diritto privato. Natura dell'interesse nei rapporti pri-
vati e ordine pubblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
7. Rapporto fondamentale. Patrimonialita dei rapporti privati. Diritti
`
assoluti e relativi. Il rapporto obbligatorio come forma tipica di rap-
porto giuridico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
8. Liberta e controllo delle prerogative private. Lato attivo e passivo del
`
rapporto. L'abuso dei diritti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
9. Costituzione, modifiche, estinzione dei rapporti. Influenza del tem-
po sui rapporti giuridici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

XI
 INDICE



Parte Seconda
I SOGGETTI


Sezione Prima
LE PERSONE FISICHE


Capitolo V
LA PERSONA FISICA
Francesca Giardina

1. La persona fisica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
2. La persona fisica come soggetto di diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
2.1. Esistenza della persona fisica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
2.2. La nascita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
2.3. La tutela del nascituro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
2.4. La morte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
2.5. Effetti della morte. Morte e tutela della persona . . . . . . . . . . . . 262
2.6. La commorienza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
2.7. L'accertamento indiretto della morte. Scomparsa, assenza, di-
chiarazione di morte presunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
3. La capacita giuridica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 270
3.1. Capacita giuridica e principi costituzionali . . . . . . . . . . . . . . . .
` 272
3.2. Capacita giuridica e soggettivita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` ` 274
3.3. La capacita dello straniero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 275
3.4. La nozione di status: la cittadinanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
4. La capacita di agire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 280
4.1. La capacita legale di agire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 280
4.2. L'incapacita legale di agire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 282
4.3. L'incapacita legale di agire assoluta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 284
4.4. L'incapacita legale di agire relativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 286
4.5. I soggetti legalmente incapaci di agire: il minore . . . . . . . . . . . 288
4.6. Aspetti di capacita del minore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 294
4.7. Le persone ''prive in tutto o in parte di autonomia'': incapaci-
ta legale di agire e strumenti alternativi di protezione. . . . . . . .
` 301
4.8. L'amministrazione di sostegno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
4.9. L'interdizione giudiziale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
4.10. L'inabilitazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
4.11. L'interdizione legale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
4.12. L'incapacita d'intendere o di volere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 312
4.13. La capacita d'intendere e di volere. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 315
4.14. Conseguenze dell'incapacita naturale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 319
5. L'individuazione della persona fisica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
5.1. Il nome . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
5.2. Domicilio, residenza, dimora, indirizzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330

XII
 INDICE



Sezione Seconda
LE ORGANIZZAZIONI COLLETTIVE


Capitolo VI
PERSONE GIURIDICHE E ENTI NON PROFIT
Maria Vita De Giorgi

1. Nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
1.1. Caratteristiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
1.2. Le diverse teorie sulla personalita giuridica. ` . . . . . . . . . . . . . . . 336
1.3. Orientamento attuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
1.4. Limiti dell'autonomia privata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
2. Dalle persone giuridiche agli enti non profit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
2.1. Il codice civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
2.2. L'evoluzione successiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
2.3. Estensione della soggettivita a tutti gli enti .
` . . . . . . . . . . . . . . . 342
2.4. La legislazione speciale (rinvio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
3. Forma e realta delle persone giuridiche . . . . . . .
` . . . . . . . . . . . . . . . 343
3.1. Superamento della personalita giuridica . . .
` . . . . . . . . . . . . . . . 343
3.2. Diritti della personalita. . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . . . . . . . 344
3.3. Risarcimento del danno non patrimoniale . . . . . . . . . . . . . . . . 345



Capitolo VII
FONTI DELLA DISCIPLINA
Maria Vita De Giorgi

1. Sistema del codice e prospettive di riforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
1.1. Il titolo II c.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
1.2. Associazioni e fondazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
1.3. Struttura organizzativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
1.4. Funzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
1.5. Modifiche apportate al c.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
1.6. Persone giuridiche straniere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
1.7. Proposte di riforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
2. La Carta costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
2.1. Tutela della liberta associativa . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . 353
2.2. Principio di sussidiarieta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . 355
2.3. Liberta di fondare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . 355
3. Il d.P.R. 361/2000: il rinnovato sistema di riconoscimento . . . . . . . . . 356
3.1. Il sistema di riconoscimento abrogato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
3.2. Il nuovo sistema di riconoscimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
3.3. Il registro delle persone giuridiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
3.4. Norme speciali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
3.5. Impugnazione dell'atto di riconoscimento . . . . . . . . . . . . . . . . 361

XIII
 INDICE



3.6. L'ente ''in formazione'' . . . . . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 362
3.7. La responsabilita per le obbligazioni assunte
` in attesa del rico-
noscimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 363
4. La legislazione speciale (rinvio) . . . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 363
4.1. Espansione e assetto dell'associazionismo . . . .. ..... ....... 363
4.2. La legislazione di sostegno (rinvio). . . . . . . . .. ..... ....... 364
5. Enti pubblici ed enti ecclesiastici. . . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 365
5.1. Enti pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 365
5.2. Criteri distintivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 366
5.3. Il processo di privatizzazione . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 367
5.4. Enti ecclesiastici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ..... ....... 368



Capitolo VIII
LE ASSOCIAZIONI
Maria Vita De Giorgi

1. Nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
1.1. Scopo e attivita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . 372
1.2. Tratti distintivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
1.3. Associazione e comunione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
2. Atto costitutivo e statuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
2.1. Natura contrattuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
2.2. Forma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
2.3. Clausole vessatorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
3. Denominazione e sede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
3.1. Il nome . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
3.2. La sede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
4. Patrimonio e fondo comune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
4.1. Formazione e conservazione del patrimonio . . . . . . . . . . . . . . . 378
4.2. Il bilancio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
4.3. Fondo comune delle associazioni non riconosciute . . . . . . . . . . 379
5. Lo scopo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
5.1. L'assenza di divisione di utili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
5.2. Associazione e societa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . 380
5.3. Associazioni sportive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
5.4. Inessenzialita del fine altruistico . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . 381
6. L'attivita. L'esercizio dell'impresa . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . 382
6.1. L'attivita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . 382
6.2. Compatibilita tipologica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . 383
6.3. Statuto dell'ente non profit che eserciti impresa . . . . . . . . . . . . . 383
6.4. Inadeguatezza della disciplina del I libro . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
7. Struttura organizzativa. Organi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
7.1. Rappresentanza organica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
7.2. Modelli organizzativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
7.3. Principio di democraticita . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . . . . 387
7.4. Organizzazioni multilivello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388

XIV
 INDICE



8. Gli amministratori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
8.1. Nomina e poteri degli amministratori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
8.2. L'attivita rappresentativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 390
8.3. Limitazioni al potere di rappresentanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
9. Responsabilita degli amministratori nei confronti dell'ente e dei cre-
`
ditori. Responsabilita dell'ente per illecito degli amministratori . . . . .
` 391
9.1. Responsabilita nei confronti dell'ente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 391
9.2. Responsabilita verso i creditori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 392
9.3. Responsabilita dell'ente per l'illecito extracontrattuale degli
`
amministratori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
9.4. Responsabilita amministrativa delle persone giuridiche . . . . . . .
` 393
10. Rappresentanza sostanziale e processuale nelle associazioni non rico-
nosciute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
10.1. Carenza di disciplina dell'associazione non riconosciuta . . . . . . 394
10.2. Inapplicabilita dell'art. 19 c.c.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 394
10.3. Rappresentanza processuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
11. Posizione dell'associato all'interno del gruppo associativo . . . . . . . . . 396
11.1. Status di associato. Trasmissibilita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 396
11.2. Potesta del gruppo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 397
12. Assemblea e delibere assembleari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
12.1. Competenze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
12.2. Metodo assembleare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
12.3. La delibera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
12.4. Invalidita delle delibere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 399
12.5. Impugnazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
13. Esclusione dell'associato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
13.1. Ragioni della scarsa giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
13.2. La delibera di esclusione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
13.3. La ''giustizia interna''. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
13.4. La giustizia sportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
13.5. Irripetibilita dei contributi versati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 404
14. Recesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
14.1. La previsione dell'art. 24, co. 2, c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
14.2. Dichiarazione di recesso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
14.3. Recesso ad nutum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
14.4. Recesso ''per giusta causa''. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
15. Le associazioni non riconosciute: sintesi delle differenze di disci-
plina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
15.1. Disegno del legislatore e sviluppo effettivo . . . . . . . . . . . . . . . . 406
15.2. Disciplina applicabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
15.3. Tratti essenziali della disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
16. La responsabilita di coloro che agiscono in nome e per conto del-
`
l'associazione non riconosciuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
16.1. Obbligazioni negoziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
16.2. Natura di garanzia ex lege . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
16.3. Fallimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
16.4. Obbligazioni non negoziali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410


XV
 INDICE



Capitolo IX
LE FONDAZIONI E I COMITATI
Maria Vita De Giorgi

1. Le fondazioni. Sistema del codice ed evoluzione successiva . . . . . . . . 412
1.1. Nozione e disciplina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
1.2. Fondazione e articolazione del patrimonio . . . . . . . . . . . . . . . . 413
1.3. Evoluzione dell'istituto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
1.4. Mutato atteggiamento del legislatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
2. Figure miste tra associazioni e fondazioni: fondazioni di partecipa-
zione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
2.1. Diffusione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
2.2. Previsioni legislative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
3. Il negozio di fondazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
3.1. Caratteristiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
3.2. Negozio di fondazione e atto di dotazione . . . . . . . . . . . . . . . . 417
3.3. Statuto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
3.4. Patrimonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
4. Impugnazione dell'atto costitutivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
4.1. Giudice amministrativo e autorita giudiziaria ordinaria . . . . . . .
` 419
4.2. Panorama giurisprudenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
5. Fondazioni in attesa di riconoscimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
5.1. L'ente in formazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
5.2. Effetti dell'atto di dotazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
5.3. Il problema della soggettivita della fondazione prima del rico-
`
noscimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
5.4. Comitato che si evolve in fondazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
6. Fondazioni non riconosciute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
6.1. Assenza di previsione legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
6.2. Fondazioni fiduciarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
6.3. La fattispecie di cui agli artt. 32 e 40-42 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . 424
6.4. Connessioni con la figura del patrimonio di destinazione . . . . . 425
6.5. Soggettivita e autonomia del patrimonio. . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 426
6.6. Limiti dell'autonomia privata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
7. Gli scopi della fondazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
7.1. Il dibattito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
7.2. Fondazione di famiglia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
7.3. Fondazione di impresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
7.4. Il caso della Carl Zeiss Stiftung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
7.5. Trasformazione da societa in fondazione (rinvio) . . . . . . . . . . .
` 430
8. Composizione e poteri dell'organo amministrativo . . . . . . . . . . . . . . 431
8.1. Composizione e modalita di nomina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 431
8.2. Poteri degli amministratori e sfera di intervento dell'autorita `
amministrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
9. Poteri di vigilanza dell'autorita amministrativa (rinvio) . . . . . . . . . . .
` 433
9.1. La previsione dell'art. 25 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
9.2. Annullamento delle delibere dell'organo amministrativo. . . . . . 434

XVI
 INDICE



9.3.
Problematica individuazione dei settori di intervento dell'auto-
rita amministrativa e dell'a.g.o. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 435
10. Tutela dei beneficiari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
10.1. Scarsa tutelabilita degli interessi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 436
10.2. Ricorso all'art. 25 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11. I comitati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.1. Orientamenti dottrinali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.2. La disciplina del codice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
11.3. La disposizione dell'art. 42 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
11.4. Orientamenti giurisprudenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
11.5. Conseguimento della personalita giuridica . . . . . . . . . . . . . . . .
` 441
12. Costituzione e funzionamento dei comitati 442
12.1. Atto costitutivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
12.2. Regole organizzative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
12.3. Rappresentanza sostanziale e processuale . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
12.4. Responsabilita per le obbligazioni assunte. . . . . . . . . . . . . . . . .
` 443
12.5. Responsabilita degli organizzatori e dei gestori . . . . . . . . . . . . .
` 444
12.6. Gli oblatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445



Capitolo X
ESTINZIONE, TRASFORMAZIONE, FUSIONE
Maria Vita De Giorgi

1. Cause di estinzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
1.1. La previsione dell'art. 27 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
1.2. Impossibilita dello scopo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 449
1.3. Annullamento del decreto di riconoscimento, revoca del rico-
noscimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
1.4. La pronuncia di invalidita dell'atto costitutivo. . . . . . . . . . . . . .
` 450
1.5. Le sanzioni interdittive previste dal decreto sulla responsabilita `
amministrativa degli enti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
1.6. Lo scioglimento autoritativo ''a norma di legge'' . . . . . . . . . . . 450
2. Procedura estintiva degli enti riconosciuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
2.1. Il divieto di nuove operazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
2.2. La liquidazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
2.3. Devoluzione dei beni residui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
2.4. Devoluzione dei beni nelle associazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
2.5. Devoluzione dei beni nelle fondazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
2.6. Cancellazione dal registro ed estinzione dell'ente riconosciuto . 454
3. Estinzione delle associazioni non riconosciute e dei comitati . . . . . . . 455
3.1. Cause di estinzione dell'associazione non riconosciuta . . . . . . . 455
3.2. Liquidazione e devoluzione dei beni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
3.3. Cause di estinzione del comitato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
4. Coordinamento, unificazione amministrativa, trasformazione delle
fondazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457
4.1. Coordinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457

XVII
 INDICE



4.2. Trasformazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457
4.3. Nuovo regime delle trasformazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
5. Trasformazioni eterogenee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
5.1. Il regime abrogato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
5.2. Assenza di disciplina nell'ambito del I libro c.c . . . . . . . . . . . . . 459
5.3. Trasformazione di associazione in fondazione. . . . . . . . . . . . . . 459
5.4. Le trasformazioni eterogenee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460
5.5. Rilevanza dell'attivita imprenditoriale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 461
5.6. Trasformazione di societa di capitali in associazioni non rico-
`
nosciute e fondazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461
5.7. Trasformazione di societa di capitali in fondazioni . . . . . . . . . .
` 462
5.8. Trasformazione di associazione riconosciuta in societa di capi- `
tali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
5.9. Trasformazione di fondazione in societa di capitali . . . . . . . . . .
` 464
5.10. Trasformazione di associazione non riconosciuta in cooperati-
va e societa di persone (e viceversa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 465
5.11. Il regime pubblicitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
6. Fusioni e scissioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
6.1. Natura della fusione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
6.2. Fusione degli enti del I libro c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
6.3. Inapplicabilita della disciplina di cui agli artt. 2501 ss. c.c. . . . .
` 469
6.4. Scissioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470



Capitolo XI
LA LEGISLAZIONE SPECIALE
Maria Vita De Giorgi

1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
1.1. Moltiplicarsi della legislazione speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
1.2. Concorrente competenza regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
1.3. I registri speciali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
2. Legislazione di sostegno ed esercizio dell'impresa . . . . . . . . . . . . . . . 475
2.1. Modelli di esercizio dell'attivita imprenditoriale . . . . . .
` . . . . . . 475
3. I piu rilevanti interventi legislativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . . 476
3.1. I fondi pensione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
3.2. La legge-quadro sul volontariato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
3.3. Le cooperative sociali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
3.4. Le IPAB. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
3.5. La legge-quadro sul sistema integrato dei servizi sociali . . . . . . . 479
3.6. Le associazioni di promozione sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
4. Le Onlus. Altri incentivi di carattere fiscale (cenni). . . . . . . . . . . . . . 481
4.1. Le Onlus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
4.2. L'art. 14 d.l. n. 35/2005: deducibilita delle donazioni . .
` . . . . . . 482
4.3. Il contributo c.d. 5 per mille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
5. Le fondazioni ''legali'' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
5.1. Le fondazioni enti-lirici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483

XVIII
 INDICE



5.2. Le fondazioni universitarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
6. Le fondazioni di origine bancaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
6.1. La vicenda legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
6.2. Le pronunce della Corte costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
6.3. La disciplina delle fondazioni bancarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
6.4. La costituzione e l'acquisto della personalita giuridica . . .
` . . . . 487
6.5. Funzione e struttura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
6.6. Assenza di un regime adeguato di pubblicita . . . . . . . . . .
` . . . . 488
6.7. Vicende estintive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
6.8. Trasformazioni e fusioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
7. L'impresa sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
7.1. Il provvedimento normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
7.2. La nozione di impresa sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
7.3. La disciplina dell'impresa sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
7.4. Problemi di coordinamento con la normativa precedente . . . . . 494



Sezione Terza
`
I DIRITTI DELLA PERSONALITA E DEGLI ATTI
DI DISPOSIZIONE DEL PROPRIO CORPO


Capitolo XII
`
I DIRITTI DELLA PERSONALITA
Vincenzo Zeno Zencovich

1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
2. La circolazione dei modelli di tutela giuridica della personalita . . . . . ` 498
3. Confini della categoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
4. (Segue): la posizione sovraordinata dei diritti della personalita . . . . . . ` 503
5. (Segue): la Carta europea dei diritti fondamentali . . . . . . . . . . . . . . . 505
6. Le teorie ''monista'' e ''pluralista'' della personalita . . . . . . . . . . . . .
` 506
7. L'oggetto e il contenuto dei diritti della personalita . . . . . . . . . . . . .
` 507
8. (Segue): indisponibilita, intrasmissibilita, irrinunciabilita, imprescritti-
` ` `
bilita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 510
9. I diritti spettanti alle persone giuridiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
10. I profili patrimoniali della personalita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 514
11. La successione nei diritti della personalita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 517
12. La tutela giudiziaria della personalita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 518
13. I singoli aspetti della personalita: a) onore e reputazione. Natura e
`
consistenza delle situazioni tutelate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
14. (Segue): b) l'identita personale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 527
15. (Segue): c) il nome . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
16. (Segue): d) l'immagine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540
17. (Segue): e) la riservatezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
18. (Segue): f) la titolarita dei propri dati. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 551

XIX
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