Le società miste pubblico-private e le operazioni di project financing. Gli strumenti per rilanciare servizi pubblici e investimenti negli enti locali

Il volume esamina le partnership pubblico - privato degli enti locali con diversi profili: l'ingresso degli imprenditori privati nelle società pubbliche; la costituzione di società miste per la gestione di servizi pubblici o la realizzazione dei progetti; le società miste con la partecipazione di più enti locali e le iniziative di project financing attraverso società di scopo in cui partecipano anche uno o più enti pubblici.

Le analisi sono aggiornate al contesto giuridico successivo alle abrogazioni dei referendum popolari del 12-13 giugno 2011.

L'approfondimento è di carattere interdisciplinare: giuridico, aziendale, fiscale, organizzativo e strategico. Il taglio è operativo e professionale ma con un alto livello di analisi. I temi sono trattati prima a livello teorico e poi nell'ottica delle amministrazioni locali impegnate ad individuare le soluzioni concrete per il futuro delle partecipate e le strategie future per la gestione dei servizi pubblici.

La privatizzazione parziale delle aziende è anche un'occasione per associare più enti pubblici, una delle strategie principali che possono percorrere le amministrazioni di minori dimensioni, la via che il legislatore ha indicato per razionalizzare le partecipazioni pubbliche.

Il volume è anche un utile strumento per le imprese private che intendono affrontare il rapporto con gli enti locali. Spesso anche da parte loro esiste il bisogno di conoscere e capire meglio le particolarità, le criticità e i vincoli che caratterizzano le società miste e le attività di gestione dei servizi pubblici.

STRUTTURA

1. Gli investimenti degli enti locali: la crisi e le prospettive

2. L'evoluzione della società mista nell'ordinamento italiano

3. Le partnership pubblico privato

4. Le società miste: società pubbliche o società private?

5. Operazioni preliminari alla Partnership con il privato

6. La realizzazione degli investimenti attraverso PPPI

7. I procedimenti del project financing

8. L'acquisto e la cessione delle quote

9. La selezione del socio privato

10. Atto costitutivo e statuto delle società miste

11. I patti parasociali

12. Le partnership tra enti locali

13. La governance e il controllo delle società miste

14. Il contratto di servizio

15. Aspetti fiscali dei rapporti tra ente pubblico e società

16. La responsabilità nelle società miste

17. Il d.lgs n. 231/2001 e la sua applicabilità alle società miste

18. Diritto di accesso

19. L'Istituto del fallimento

20. Partecipazioni pubbliche e disciplina degli aiuti di stato

21. La società di trasformazione urbana

Appendice1 Lo Statuto commentato della società mista - Il caso della società a responsabilità con quote correlate

Appendice2 Patto di sindacato dei soli soci pubblici

Appendice3 Patto di sindacato tra tutti i soci, sia pubblici che privati