Diritto dell'Unione Europea
-Sistema istituzionale, ordinamento, tutela giurisdizionale, competenze
La terza edizione dell'opera si è resa necessaria per aggiornare il testo agli sviluppi connessi al Trattato di riforma firmato a Lisbona il 13 dicembre 2007, dando conto delle notevoli novità che il nuovo Trattato comporterà rispetto alla situazione attuale.
Lo studio del Trattato di Lisbona è condotto su due piani. Nell'Introduzione si procede ad un esame complessivo del nuovo testo, con lo scopo di mettere in rilievo la strategia di de-costituzionalizzazione che lo caratterizza e i riflessi di questa strategia sul processo di ratifica. Successivamente, sono riportati brevi riferimenti alla disciplina contenuta nel Trattato di Lisbona dopo la descrizione di quanto prevedono i Trattati nella versione vigente riguardo a ciascuno dei profili affrontati.
Lo scopo è di consentire di cogliere la diversità di soluzioni ma anche i miglioramenti introdotti, insieme agli inevitabili passi indietro compiuti, rispetto ai Trattati in vigore ma anche rispetto al defunto Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa.
Questo modo di procedere, con un'analisi condotta prima complessivamente e poi analiticamente, è stato studiato in ragione della estrema complessità e della grande articolazione delle soluzioni comprese nel nuovo Trattato, rendendo meno oscura una riforma che non ha certo guadagnato in leggibilità rispetto al Trattato costituzionale.
Altri aggiornamenti hanno riguardato alcune importanti novità giurisprudenziali, quali le sentenze nei casi Gestoras pro Amnístia, LavaI, Lucchini, Unibet e molte altre.
DETTAGLI DI «Diritto dell'Unione Europea»
Titolo Diritto dell'Unione Europea - Sistema istituzionale, ordinamento, tutela giurisdizionale, competenze
Autore Daniele Luigi
Editore
Giuffrè
EAN 9788814154973
Pagine XXII-410
Data 2010
INDICE DI «Diritto dell'Unione Europea»
INDICE SOMMARIO
Premessa alla terza edizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
Premessa alla seconda edizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
Premessa alla prima edizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI
Guida alla lettura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIX
Elenco delle abbreviazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXI
Introduzione
LE ORIGINI E LO SVILUPPO DEL PROCESSO D'INTEGRAZIONE EUROPEA
1. Le esperienze di integrazione secondo il metodo della cooperazione
intergovernativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. L'integrazione secondo il metodo comunitario: le origini . . . . . . . . 6
3. Lo sviluppo dell'integrazione comunitaria europea: l'unificazione del
quadro istituzionale e l'allargamento a nuovi Stati membri . . . . . . . 12
4. Segue: la riduzione del deficit democratico . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5. Segue: la riemersione della dimensione intergovernativa. . . . . . . . . 18
6. Segue: dalle Comunita europee all'Unione europea . . . . . . . . . . .
` 22
7. Segue: l'Europa a piu velocita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` ` 26
8. Gli sviluppi futuri dell'integrazione europea: il Trattato che adotta una
Costituzione per l'Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
9. Segue: la mancata entrata in vigore del Trattato costituzionale. . . . . 32
10. Il Trattato di riforma di Lisbona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Parte I
IL QUADRO ISTITUZIONALE
1. Considerazioni generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2. Il Parlamento europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3. Il Consiglio e il Consiglio europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4. La Commissione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
5. La Corte di giustizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
6. Il Tribunale di primo grado e le camere giurisdizionali . . . . . . . . . 78
7. La Corte dei conti e gli altri organi (cenni) . . . . . . . . . . . . . . . . 86
XVI INDICE SOMMARIO
Parte II
LE PROCEDURE DECISIONALI
1. Considerazioni generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
2. La procedura di base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3. La procedura di cooperazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
4. La procedura di codecisione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
5. Le procedure del secondo e del terzo pilastro . . . . . . . . . . . . . . . 110
6. La cooperazione rafforzata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
7. La procedura per la conclusione degli accordi internazionali . . . . . . 120
Parte III
L'ORDINAMENTO DELL'UNIONE EUROPEA
1. Considerazioni generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
2. Le fonti di diritto primario: in particolare il Trattato CE . . . . . . . . 128
3. I principi generali del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
4. Segue: i principi attinenti alla protezione dei diritti fondamentali . . . 148
5. Segue: la funzione dei principi generali del diritto . . . . . . . . . . . . 161
6. Il diritto internazionale generale e gli accordi internazionali . . . . . . 166
7. Gli atti delle istituzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
8. I regolamenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
9. Le direttive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
10. Le decisioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
11. Gli atti del secondo e del terzo pilastro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
12. Gli atti delle istituzioni nel Trattato di Lisbona . . . . . . . . . . . . . . 193
13. L'adattamento dell'ordinamento italiano al diritto comunitario . . . . 200
Parte IV
DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA
E SOGGETTI DEGLI ORDINAMENTI INTERNI
1. Considerazioni generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
2. I presupposti dell'efficacia diretta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
3. Segue: il caso delle direttive e delle decisioni . . . . . . . . . . . . . . . 223
4. L'obbligo di interpretazione conforme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
5. Il risarcimento del danno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
6. La tutela processuale dei diritti di origine comunitaria. . . . . . . . . . 241
7. Il primato del diritto comunitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
8. Segue: la giurisprudenza della Corte costituzionale italiana . . . . . . . 252
INDICE SOMMARIO XVII
Parte V
IL SISTEMA DI TUTELA GIURISDIZIONALE
1. Considerazioni generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
2. Il ricorso per infrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
3. Il ricorso d'annullamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
4. Il ricorso in carenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
5. Il ricorso per il risarcimento di danni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
6. La competenza pregiudiziale: concetti generali . . . . . . . . . . . . . . 301
7. Segue: ammissibilita e rilevanza della questione pregiudiziale
` . . . . . 305
8. Segue: la nozione di giurisdizione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
9. Segue: facolta e obbligo di rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` . . . . . 313
10. Segue: l'oggetto delle questioni pregiudiziali . . . . . . . . . . . . . . . . 317
11. Segue: il valore delle sentenze pregiudiziali. . . . . . . . . . . . . . . . . 322
Parte VI
LE COMPETENZE DELL'UNIONE EUROPEA
1. Considerazioni generali in materia di competenza: il principio d'attri-
buzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
2. I vari tipi di competenza comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
3. Il principio di sussidiarieta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 341
4. Il principio di proporzionalita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 346
5. La competenza a concludere accordi internazionali. . . . . . . . . . . . 348
6. Le competenze dell'Unione nel II e nel III pilastro . . . . . . . . . . . 355
Nota bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
Indice cronologico della giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Indice alfabetico della giurisprudenza comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . 393
Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
COMMENTI DEI LETTORI A «Diritto dell'Unione Europea»
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