Televisione e minori. Tutela pubblicistica

INDICE SOMMARIO

Introduzione.................................................................................................. 1


CAPITOLO I
LA DISCIPLINA TELEVISIVA IN ITALIA
DALLE ORIGINI AI GIORNI NOSTRI

1. Il contesto di riferimento...................................................................... 7
1.1 Dal monopolio al sistema misto......................................................... 9
1.2 La legge n. 223 del 1990: l'affermazione del sistema misto pubblico ­ privato.. 16
1.3 La legge n. 249 del 1997: l'istituzione dell'Autorit'er le garanzie nelle
comunicazioni.............................................................................. 18
1.4 La legge n. 66 del 2001: la prima disciplina del digitale terrestre............... 20
1.5 La legge n. 112 del 2004 e il Testo Unico della radiotelevisione: il diritto
vigente...................................................................................... 21
2. Il c.d. principio della concessione............................................................ 25


CAPITOLO II
TELEVISIONE E MINORI: PROFILI GENERALI

1. Minori e televisione: quale tutela'......................................................................... 33
2. Tutela dei minori e libert'i manifestazione del pensiero........................... 38


CAPITOLO III
LA TUTELA "MULTILIVELLO" DEI MINORI
NEI SERVIZI AUDIOVISIVI

1. Premessa......................................................................................... 43
2. Televisione e minori nella normativa comunitaria..................................... 44
2.1 (Segue): la tutela dei minori nella Direttiva servizi di media audiovisivi.... 46


CAPITOLO IV
LA TUTELA DEI MINORI NELLA LEGISLAZIONE ITALIANA
IN MATERIA TELEVISIVA

1. La legge n. 223 del 1990..................................................................... 53
VIII INDICE SOMMARIO



2. La tutela dei minori nei Regolamenti dell'AGCOM concernenti il rilascio dei
titoli autorizzatori per lo svolgimento dell'attivit'elevisiva........................ 59
3. La legge n. 112 del 2004 e il Testo Unico della radiotelevisione................... 64
4. La legge n. 249 del 1997 e la disciplina sanzionatoria................................ 73
5. Tutela dei minori e servizio pubblico generale radiotelevisivo...................... 77
6. Dal Codice di autoregolamentazione TV e minori al Codice di autoregola- 85
mentazione media ­ minori.............................................................
7. Il Codice media e sport....................................................................... 91


CAPITOLO V
GLI INTERVENTI DEGLI ORGANISMI DI VIGILANZA
IN MATERIA DI TUTELA DEI MINORI

1 Gli interventi dell'Autorit'er le garanzie nelle comunicazioni.................... 95
1.1 L'attivit'i vigilanza.................................................................... 98
1.2 L'attivit'i regolamentazione......................................................... 102
2 I Comitati regionali per le comunicazioni (Corecom)............................... 107
3 Gli interventi del Comitato di applicazione del Codice di autoregolamenta-
zione TV e minori......................................................................... 110
4. Tabelle riassuntive............................................................................ 116
4.1 Tabelle riassuntive dell'attivit'ell'AGCOM in materia di tutela dei mi-
nori.......................................................................................... 116
4.2 Tabelle riassuntive dell'attivit'el Comitato di applicazione del codice di
autoregolamentazione Tv e minori.................................................. 122


CAPITOLO VI
PUBBLICIT E MINORI

1. Premessa......................................................................................... 125
2. La tutela multilivello dei minori nella pubblicit'aspetti generali.................. 127
3. Le fonti di disciplina della tutela dei minori nella pubblicit'il primo recepi-
mento della normativa comunitaria ed il Regolamento sulla pubblicit'
televendite dell'AGCOM............................................................... 129
4. Le norme autodisciplinari................................................................... 133
5. Tutela dei minori e pubblicit'el testo Unico della radiotelevisione.............. 137
6. Tutela dei minori e pubblicit'el Codice del Consumo.............................. 140
6.1 (Segue): le diverse modalit'i pubblicit'ngannevole.......................... 144
7. Le modifiche del codice del Consumo derivanti dal recepimento della Diretti-
va 2005/29/Ce sulle pratiche commerciali sleali................................. 152
8. La vicenda giurisprudenziale relativa alle limitazioni orarie per le televendite
di astrologia e cartomanzia: verso una concezione funzionalistica del
principio di legalit'................................................................................ 158
8.1 Il problema della perimetrazione della competenza (esterna)
dell'AGCOM in funzione di tutela dei minori.................................... 166
 INDICE SOMMARIO IX




Considerazioni conclusive .............................................................................. 173


Bibliografia................................................................................................ 177