Regioni e attività produttive

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Descrizione

Con contributi di: F. Adornato, A.G. Arabia, M. Benozzo, F. Bruno, E. Buglione, L. Cici, V. Castelli, A. D'Atena, C. Desideri, M. Malo, A. Mari.

Regioni e attività produttive è un rapporto periodico sulla legislazione e sulla spesa delle regioni in ordine allo sviluppo economico, elaborato da un gruppo di lavoro dell'ISSiRFA, coordinato da Carlo Desideri.
Dopo i precedenti quattro Rapporti (Milano, Giuffrè Editore, 2002, 2003, 2004 e 2006), il quinto contiene, nella prima parte, analisi sintetiche sull'andamento della produzione regionale di leggi e regolamenti nel periodo 2005-2007 e uno studio sulla distribuzione della spesa regionale tra le materie e per aree geografiche nel periodo 2001-2005.
La seconda parte del Rapporto è dedicata alle materie regionali, con uno studio di carattere generale e studi specifici su alcune di esse.
Infine, il Rapporto contiene l'indice degli atti normativi e l'indice analitico articolato per voci relative ai contenuti degli stessi atti.

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Allegati: Indice

DETTAGLI DI «Regioni e attività produttive»

Tipo Libro
Titolo Regioni e attività produttive
Editore

Giuffrè

EAN 9788814144677
Pagine XIV-324
Data 2009

INDICE DI «Regioni e attività produttive»

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indice vii

INDICE

Presentazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xi

TENDENZE E CONTENUTI DELLA NORMATIVA
E DELLA SPESA REGIONALE

'
LE LEGGI REGIONALI PER LE ATTIVITA PRODUTTIVE
Carlo Desideri

1. I risultati del Rapporto precedente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. 3
2. La rilevanza del macrosettore e i caratteri della legislazione negli anni 2005-
2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. 5
3. Una produzione legislativa squilibrata tra le materie . . . . . . . ............. 8
4. In conclusione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. 10
Tabelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. 14

`
I REGOLAMENTI REGIONALI PER LE ATTIVITA PRODUTTIVE
Aida Giulia Arabia

1. I risultati dei Rapporti precedenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2. La rilevanza del macrosettore negli anni 2005-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3. La distribuzione dei regolamenti per materie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
4. Le tecniche di redazione e i contenuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
5. Brevi conclusioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Tabelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

`
IL SOSTEGNO PUBBLICO ALLE ATTIVITA PRODUTTIVE:
` `
DOVE LA SPESA E MAGGIORE E CHI NE E RESPONSABILE
Enrico Buglione

1. `
Finalita e metodo dell'indagine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2. Dinamica, consistenza e decentramento della spesa pubblica per le attivita pro- `
duttive: dati nazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3. `
Dove la spesa pubblica per le AA.PP. e piu consistente: dati per area e per re-
`
gione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4. `
Aree a spesa elevata: quale livello di governo e in prima fila' . . . . . . . . . . . . . . 52
5. Osservazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
viii indice

`
IL PUNTO SULLE MATERIE RELATIVE ALLE ATTIVITA PRODUTTIVE
E ALLO SVILUPPO ECONOMICO

INTERFERENZE ED INTRECCI TRA MATERIE
E COMPETENZE LEGISLATIVE
Antonio D'Atena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

AGRICOLTURA ``PLURALE'' E POTERI REGIONALI
Francesco Adornato

1. Agricoltura e riforma costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2. Agricoltura ``plurale'' e policentrismo delle fonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
3. `
La legislazione regionale in agricoltura: una complessita in movimento . . . . . . . 72
4. Alla ricerca dell'agricoltura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

PESCA E CACCIA: DUE MATERIE IN TRASFORMAZIONE
Francesco Bruno

1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............... ...... 81
2. La disciplina della pesca tra UE, Stato e Regioni . . ............... ...... 83
3. Segue. La disciplina della caccia . . . . . . . . . . . . . . ............... ...... 90
4. La giurisprudenza della Corte Costituzionale e le norme regionali su pesca e
caccia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............... ...... 94
5. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............... ...... 102

ALIMENTAZIONE: UNA MATERIA TRASVERSALE
Matteo Benozzo

1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
2. La ripartizione delle competenze tra Stato e regioni e la materia alimentazione . . 109
3. `
La competenza della Comunita Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
4. La materia alimentazione nelle pronunce della Corte Costituzionale . . . . . . . . . 118
5. La legislazione regionale in materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
6. Conclusioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

L'INDUSTRIA: COMPETENZA RESIDUALE REGIONALE
O MATERIA ANCORA STATALE'
Loredana Cici

1. Il decentramento amministrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
2. La legislazione regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
3. La riforma costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
4. La giurisprudenza costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
5. Il caso dei distretti industriali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
6. La questione delle risorse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
indice ix

7. Le dimensioni dell'amministrazione statale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
8. Brevi conclusioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

BARICENTRO REGIONALE IN MATERIA DI ``TURISMO'':
TEORIA E PRASSI
Maurizio Malo

1. L'incredibile chiusura del sito internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2. Nuove prospettive dalla riforma costituzionale del 2001, non dal decreto 112
del 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
3. La competenza regionale nella giurisprudenza costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . 148
4. Una fondamentale occasione mancata: la definizione di principi e obiettivi ad
opera delle sole Regioni. La riespansione dell'Amministrazione statale. . . . . . . . 152
5. Il diffuso bisogno di porre ordine nella disciplina legislativa regionale: il turismo
come materia che incrocia altre materie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
6. Accoglienza, assistenza ed informazione turistica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
7. La promozione turistica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
8. Strutture ricettive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
9. Professioni turistiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
10. Agenzie di viaggio e turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
11. Tributi sul turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
12. Note conclusive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

LA PROMOZIONE DELLA RICERCA E DELL'INNOVAZIONE
TRA STATO E REGIONI
Angelo Mari

1. Interesse statale e interessi regionali in materia di ricerca e innovazione . . . . . . . 177
2. Le funzioni promozionali e le funzioni strumentali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
3. Le tipologie di ricerca scientifica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
4. Gli strumenti di intervento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
5. Il ``ciclo'' amministrativo integrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
5.1. La programmazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
`
5.2. Le attivita di attuazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
5.3. Organizzazione e relazioni territoriali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
5.4. La valutazione e la divulgazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
6. Quali prospettive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

GLI ATTI NORMATIVI REGIONALI IN MATERIA
`
DI ATTIVITA PRODUTTIVE
a cura di Valeria Castelli

INDICE DEGLI ATTI NORMATIVI

ABRUZZO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
BASILICATA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
x indice

BOLZANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
CALABRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
CAMPANIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
EMILIA-ROMAGNA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
FRIULI VENEZIA GIULIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
LAZIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
LIGURIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
LOMBARDIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
MARCHE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
MOLISE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
PIEMONTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
PUGLIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
SARDEGNA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
SICILIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
TOSCANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
TRENTINO-ALTO ADIGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
TRENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
UMBRIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
VALLE D'AOSTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
VENETO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311