Il nuovo statuto d'autonomia della Regione Lombardia. Prime riflessioni

DICE




INTRODUZIONE
di Barbara Pezzini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX

PARTE PRIMA
ATTI DEL SEMINARIO DI STUDI DEL 26 SETTEMBRE 2008 'PRIME RIFLESSIONI SUL NUOVO STATUTO
DI AUTONOMIA DELLA REGIONE LOMBARDIA'



BREVI CONSIDERAZIONI SUL RAPPORTO TRA SFERA POLITICA
E SFERA GIURIDICA IN MERITO AL NUOVO STATUTO DI AUTONOMIA
DELLA REGIONE LOMBARDIA
di Giuseppe Adamoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

UNA SINTESI RAGIONATA DELLA GIURISPRUDENZA
COSTITUZIONALE IN MATERIA STATUTARIA
di Nadia Maccabiani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

LA FORMA DI GOVERNO DELLA REGIONE LOMBARDIA
SECONDO IL NUOVO STATUTO DI AUTONOMIA:
UNO SVILUPPO DEL MODELLO DELINEATO
DALLA COSTITUZIONE 'PIÙ REALISTA DEL RE'
di Silvio Troilo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

CONSIGLIO REGIONALE E PROCEDIMENTO LEGISLATIVO
NELLA LEGGE STATUTARIA 30 AGOSTO 2008, N. 1,
STATUTO D'AUTONOMIA DELLA LOMBARDIA.
di Massimiliano Della Torre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

CONSIDERAZIONI SULLA FORMA DI GOVERNO
PREVISTA DALLO STATUTO LOMBARDO
di Enzo Balboni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

OSSERVAZIONI SUGLI INTERVENTI
DELLA SESSIONE MATTUTINA DI LAVORI
di Giuseppe Adamoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

I PRINCIPI DELLO STATUTO REGIONALE LOMBARDO
di Adriana Apostoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
VI INDICE



I RAPPORTI TRA REGIONE ED ENTI LOCALI
NEL NUOVO STATUTO LOMBARDO ALL'INSEGNA
DELLA SUSSIDIARIETÀ E DELLA LEALE COLLABORAZIONE
di Mario Gorlani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

LA COMMISSIONE PER LO STATUTO:
ORGANO DI QUALE GARANZIA NELLO STATUTO
D'AUTONOMIA DELLA LOMBARDIA'
di Angelo Maestroni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

GLI ISTITUTI DI DEMOCRAZIA DIRETTA
NEL NUOVO STATUTO DI AUTONOMIA DELLA REGIONE LOMBARDIA
di Antonio Sebastiano Purcaro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

ANALISI DI GENERE E STATUTO DELLA REGIONE LOMBARDIA
di Miriam Campana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

CONSIDERAZIONI SULLA SUSSIDIARIETÀ, LA PARTECIPAZIONE
E LE GARANZIE PREVISTE NELLO STATUTO LOMBARDO
di Alessandro Mangia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

CONCLUSIONI
di Antonio D'Andrea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

SALUTI FINALI
di Enzo Balboni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229


PARTE SECONDA
ULTERIORI PROFILI D'INDAGINE SULLO STATUTO D'AUTONOMIA DELLA REGIONE LOMBARDIA


IL SISTEMA ELETTORALE NELLA FORMA DI GOVERNO DELLA LOMBARDIA
di Matteo Carrer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235

SUSSIDIARIETÀ ORIZZONTALE E PARTECIPAZIONE
NEL NUOVO STATUTO REGIONALE DELLA LOMBARDIA
di Anna Lorenzetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

L'ASSETTO DELL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE LOMBARDA
NEL QUADRO DEL RINNOVATO PRINCIPIO DI LEGALITÀ
di Saul Monzani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273

LA POTESTÀ REGOLAMENTARE NELLA REGIONE LOMBARDIA
di Gabriella Crepaldi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
 INDICE VII


L'AUTONOMIA FINANZIARIA DELLA REGIONE LOMBARDIA
SECONDO IL NUOVO STATUTO DI AUTONOMIA
di Enrico Corali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

IL PRINCIPIO DI LEALE COLLABORAZIONE TRA STATO E REGIONI
NELLA PROSPETTIVA STATUTARIA
di Arianna Carminati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327

IL PROCESSO D'INTEGRAZIONE EUROPEA NEL NUOVO STATUTO
DELLA LOMBARDIA
di Lorenzo Spadacini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353

IL NUOVO STATUTO REGIONALE LOMBARDO
E I MODELLI COMPARATI DI AUTONOMIA TERRITORIALE SUBNAZIONALE
di Mauro Mazza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381