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Copertina di 'Appunti sul nuovo procedimento amministrativo e la partecipazione dei soggetti privati'

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Appunti sul nuovo procedimento amministrativo e la partecipazione dei soggetti privati


di

Lauricella Giuseppe

 

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Allegati: Indice

DETTAGLI DI «Appunti sul nuovo procedimento amministrativo e la partecipazione dei soggetti privati»

Tipo Libro
Titolo Appunti sul nuovo procedimento amministrativo e la partecipazione dei soggetti privati
Autore
Editore

Giuffrè


EAN 9788814143359
Pagine X-118
Data 2008
Peso 235 grammi

INDICE DI «Appunti sul nuovo procedimento amministrativo e la partecipazione dei soggetti privati»

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INDICE


Premessa ................................................................................................................... IX




Parte Prima


CAPITOLO I
I PRINCIPI DELLA COSTITUZIONE
E DELL'ORDINAMENTO IN GENERALE
NELL'APPLICAZIONE
DEL NUOVO PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO

Premessa .................................................................................................................. 3
1. Il principio di legalita ..................................................................................
` 3
2. Il principio di imparzialita: la pubblicita, l'accesso e la motivazione ......
` ` 5
3. Il buon andamento della pubblica amministrazione e il divieto di aggra-
vamento ........................................................................................................ 7
4. Il principio di responsabilita e il responsabile del procedimento ...........
` 8
5. Buon andamento e semplificazione dell'azione amministrativa ............... 8
6. Principi costituzionali e i principi di economicita, efficacia, efficienza, `
trasparenza e pubblicita ..............................................................................
` 9


CAPITOLO II
IL (NUOVO) PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO

Premessa .................................................................................................................. 11
1. L'instaurazione e le fasi del nuovo procedimento amministrativo ........... 13
1.1. La fase preparatoria ......................................................................... 13
1.2. L'iniziativa di parte o d'ufficio ........................................................ 14
1.3. La comunicazione di avvio del procedimento ............................... 15
1.4. La competenza dell'organo deliberante .......................................... 16
1.5. La fase istruttoria e l'accesso endoprocedimentale ....................... 17
1.6. La fase decisoria: la « conferenza di servizi » e « gli accordi » .... 17
1.7. La fase integrativa dell'efficacia e il controllo sugli atti ................ 19
2. Strumenti e figure caratterizzanti il procedimento amministrativo ......... 20
VI INDICE



CAPITOLO III
L'ACCESSO AI DOCUMENTI
DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Premessa .................................................................................................................. 23
1. Le forme di accesso ..................................................................................... 24
2. Le modalita dell'accesso .............................................................................
` 25
3. Limiti all'accesso .......................................................................................... 26


CAPITOLO IV
LA TUTELA DEL PRIVATO
NEI CONFRONTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE:
IL RITO SPECIALE DAVANTI AL T.A.R.
E LA NUOVA TUTELA AMMINISTRATIVA
DELLA COMMISSIONE PER IL DIRITTO DI ACCESSO

Premessa .................................................................................................................. 27
1. Le posizioni giuridiche tra giurisdizione ordinaria e giurisdizione ammi-
nistrativa ....................................................................................................... 28
2. La celerita del processo amministrativo nei riti speciali ...........................
` 30
3. Il ricorso al T.a.r. per il diritto di accesso ai documenti della pubblica
amministrazione ........................................................................................... 31
4. Il ricorso amministrativo alla Commissione per l'accesso e al difensore
civico ............................................................................................................ 33
5. Il ricorso al T.a.r. per il silenzio della pubblica amminsitrazione ............ 34



Parte Seconda
SPUNTI GIURISPRUDENZIALI SUL
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO

1. Sul procedimento amministrativo in genere .............................................. 39
2. Integrazione documentale e/o correzione dei dati presentati .................. 43
3. Il procedimento amministrativo e le sue modifiche applicabili anche alle
Regioni a statuto speciale ............................................................................ 45
4. Il nuovo strumento del preavviso di rigetto .............................................. 47
5. Partecipazione al procedimento e la comunicazione d'avvio ................... 49
6. La « conferenza di servizi » ........................................................................ 57
7. Obbligo di provvedere da parte dell'amministrazione ............................. 61
8. La partecipazione del v.o. soggetto privato come apporto sostanziale e
non solo formale .......................................................................................... 69
9. La motivazione del provvedimento amministrativo .................................. 75
10. Il responsabile del procedimento ............................................................... 81
11. Silenzio-assenso in istanze di privati .......................................................... 85
12. Il diritto di accesso ai documenti ............................................................... 87
INDICE VII



13. Il procedimento amministrativo in Sicilia e la l. reg. Sic. n. 10/1991 ..... 99
14. Accesso ai documenti amministrativi in genere e il regolamento (d.P.R.)
n. 184/2006 .................................................................................................. 107



APPENDICE NORMATIVA

Decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006, n. 184 (in Gazz. Uff.,
18 maggio, n. 114). ' Regolamento recante disciplina in materia di accesso
ai documenti amministrativi ........................................................................... 111

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