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Copertina di 'Diritto del lavoro e della previdenza sociale. Manuale breve'

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Diritto del lavoro e della previdenza sociale. Manuale breve

(Percorsi. Manuali brevi)


di

Di Stasi Antonio

 

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DETTAGLI DI «Diritto del lavoro e della previdenza sociale. Manuale breve»

Tipo Libro
Titolo Diritto del lavoro e della previdenza sociale. Manuale breve
Autore
Editore

Giuffrè


EAN 9788814139406
Pagine XX-404
Data 2009
Collana Percorsi. Manuali brevi

INDICE DI «Diritto del lavoro e della previdenza sociale. Manuale breve»

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INDICE SOMMARIO xi


INDICE SOMMARIO



Presentazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vii

INTRODUZIONE
IL DIRITTO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA
COME SCIENZA GIURIDICA AUTONOMA

1. Rivoluzione industriale e diritto dei borghesi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.1. La prima disciplina civilistica e la difesa mutualistica . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2. La tutela dell'ordine pubblico e la ''politica del pendolo'' . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.3. L'evoluzione e l'involuzione del Diritto del Lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. L'organizzazione sindacale e l'autotutela collettiva . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3. Il sistema delle fonti oggi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3.1. Il diritto internazionale e comunitario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3.2. La costituzionalizzazione dei diritti sociali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.3. La competenza legislativa nazionale e regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.4. Gli usi e la consuetudine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.5. La contrattazione collettiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.5.1. L'estensione (indiretta) dell'efficacia del contratto collettivo nel
settore privato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.5.2. Il ''rinvio'' del legislatore alla contrattazione collettiva . . . . . . . . . . . 15
3.5.3. La contrattazione di secondo livello e gli Accordi aziendali . . . . . . . 16
3.5.4. La contrattazione collettiva nel settore pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.6. Il ruolo della giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Schema 1 - Fonti legali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Schema 2 - Contrattazione collettiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20


PARTE PRIMA
DIRITTO DEL LAVORO

CAPITOLO I
IL LAVORO SUBORDINATO E GLI ALTRI RAPPORTI DI LAVORO

1. Profili generali dell'idealtipo ''subordinato a tempo indeterminato''.
L'art. 2094 c.c.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.1. L'oggetto e lo ''spirito'' del contratto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.2. I rapporti di lavoro subordinato ''speciali''. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2. Il lavoro autonomo. Il contratto d'opera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Il lavoro autonomo parasubordinato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3.1. Il contratto di agenzia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.2. Le collaborazioni coordinate e continuative (co.co.co.) . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
xii INDICE SOMMARIO


3.3. Il contratto di lavoro a progetto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.3.1. La forma del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.3.2. Le tutele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.3.3. Il numero chiuso delle eccezioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3.4. Il lavoro occasionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4. `
Il lavoro in societa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4.1. Il socio lavoratore di cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.1.1. I diritti sindacali del socio lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.1.2. Il trattamento economico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.1.3. Lo scioglimento del rapporto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.1.4. La giurisdizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
5. Il lavoro dell'associato in partecipazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
5.1. La disciplina antifrodatoria del 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
6. Lavoro familiare, lavoro gratuito, volontariato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
7. La certificazione dei contratti di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
7.1. Gli effetti nei confronti dei terzi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
7.2. Gli aspetti patologici e il giudice competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
`
Schema 3 - Lavoro subordinato, autonomo, in societa . . . . . . . . . . . . . . . 45


CAPITOLO II
LA COSTITUZIONE E IL TERMINE DEL RAPPORTO DI LAVORO

1. L'incontro tra domanda ed offerta. Il mercato del lavoro . . . . . . . . . . . . 49
2. `
La capacita giuridica ai fini del lavoro. Forma e documentazione del
contratto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
3. La costituzione del rapporto per mutua scelta ed il divieto di discrimi-
nazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
4. La costituzione del rapporto alle dipendenze delle pubbliche ammini-
strazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
5. Le assunzioni obbligatorie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
6. Il patto di prova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
7. Il lavoro a termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
7.1. La disciplina del 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
7.2. Il contratto di inserimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
7.2.1. Il campo di applicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
7.2.2. Gli incentivi economici e normativi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
8. La prestazione di fatto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64


CAPITOLO III
LA SEPARAZIONE DEL LAVORO DALL'IMPRESA

1. L'abrogazione del divieto di fornitura di mera manodopera (legge
n. 1369 del 1960 e legge n. 196 del 1997) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
2. La somministrazione professionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
INDICE SOMMARIO xiii


2.1. I rapporti tra somministratore e utilizzatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
2.2. I rapporti tra somministratore e lavoratori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
2.3. I rapporti tra utilizzatore e lavoratori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2.4. La somministrazione irregolare e fraudolenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3. Il distacco o comando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
4. L'appalto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
5. Il trasferimento d'azienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
5.1. Gli obblighi procedurali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
5.2. Gli aspetti frodatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
6. L'impiego del lavoratore nel contesto dei ''gruppi di imprese'' . . . . . . . 79


CAPITOLO IV
CONTENUTO PROFESSIONALE, LUOGO
E TEMPO DELLA PRESTAZIONE

1. Il contenuto professionale della prestazione di lavoro. Le nozioni di
categoria, qualifica e mansione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
1.1. La disciplina dello jus variandi nell'art. 2103 c.c.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
1.2. Mansioni e inquadramento dei dipendenti pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
2. Luogo della prestazione e limiti al trasferimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3. La durata della prestazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.1. Durata normale, massima e media complessiva settimanale . . . . . . . . . . . . 92
3.2. Regimi di orario e di straordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.3. Pause, riposi e ferie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
3.4. `
Festivita infrasettimanali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.5. Le sanzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4. Il lavoro a tempo parziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4.1. Il lavoro supplementare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.2. Distribuzione e variazione dell'orario di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.3. Trasformazione e diritto al part-time . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
4.4. `
Il principio di non discriminazione (e di proporzionalita) . . . . . . . . . . . . . . 102
4.5. Il computo del numero dei dipendenti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
4.6. Il part-time nel pubblico impiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
4.7. Le forme flessibili di fuoriuscita dal rapporto di lavoro (part-time in
uscita) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
5. Il lavoro ripartito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
6. Il lavoro nel fine settimana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
`
Schema 4 - Riposi, ferie e festivita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108


CAPITOLO V
LA SOSPENSIONE DEL RAPPORTO

1. `
L'impossibilita della prestazione e l'eccezione alla regola civilistica. . . . 111
2. L'infortunio e la malattia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
xiv INDICE SOMMARIO


2.1. Il caso della malattia insorta durante le ferie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
2.2. `
Gli oneri di comunicazione e di reperibilita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
2.3. Il medico competente per la verifica dello stato di malattia . . . . . . . . . . . . . 115
3. I congedi parentali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
3.1. ` `
Congedi di maternita e paternita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
3.2. Congedo parentale e congedi per specifiche esigenze. . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
4. Il servizio militare e civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
5. Le aspettative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
6. I permessi per i lavoratori studenti ed il congedo formativo. . . . . . . . . . 120
7. Altri casi di sospensione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121


CAPITOLO VI
I POTERI DEL DATORE DI LAVORO

1. Il diritto all'esatto adempimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
2. Il potere direttivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
3. Il potere di controllo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
3.1. I limiti all'utilizzo delle guardie giurate e il personale di vigilanza. . . . . . . . 128
3.2. I limiti all'uso di impianti che permettono il controllo a distanza. . . . . . . . . 129
3.3. I limiti alla perquisizione della persona del lavoratore. . . . . . . . . . . . . . . . . 130
4. Il potere disciplinare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.1. L'obbligo di affissione del codice disciplinare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.2. Il contraddittorio ed il diritto di difesa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4.3. `
La tipicita delle sanzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
4.4. `
Il principio di proporzionalita e la recidiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
4.5. I mezzi di contestazione della sanzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5. La tutela della privacy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Schema 5 - Potere disciplinare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138


CAPITOLO VII
I DIRITTI DELLA PERSONALITA'

1. `
La tutela del minore di eta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
1.1. La disciplina in favore dei bambini e degli adolescenti. . . . . . . . . . . . . . . . . 142
2. La formazione professionale dei giovani nei contratti a causa mista . . . 143
2.1. Le tre tipologie dell'apprendistato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
2.1.1. La disciplina del rapporto ed i diritti economici. . . . . . . . . . . . . . . . . 144
2.1.2. Le conseguenze in caso di omessa formazione . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
2.2. Il contratto di formazione e lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
3. Il tirocinio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
4. Il diritto alla ''formazione continua'' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
`
5. La tutela della personalita morale del lavoratore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
6. La salute e sicurezza sul lavoro. Evoluzione e pluralita di piani di tu- `
tela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
INDICE SOMMARIO xv


7. La clausola generale dell'art. 2087 c.c. e il suo rapporto con il diritto
prevenzionistico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
7.1. Il mobbing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
8. La tutela della salute nel d.lgs. n. 8 del 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
8.1. Un nuovo sistema istituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
8.2. Il campo di applicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
8.3. La valutazione dei rischi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
8.4. I soggetti della prevenzione in azienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
8.4.1. La tutela sindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
8.4.2.La costituzione dei Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza
162
(RLS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.5. 163
Le sanzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.5.1. Gli incentivi alla rimozione delle situazioni di pericolo . . . . . . . . . . . 163
8.6. `
La responsabilita penale-amministrativa delle persone giuridiche . . . . . . . 164
Schema 6 - Sicurezza sul lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165


CAPITOLO VIII
I DIRITTI ECONOMICI

1. La retribuzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
1.1. La giusta retribuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
1.2. Le tipologie retributive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
1.3. Le voci retributive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
1.4. `
L'indennita di contingenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
1.5. Il prospetto paga e l'adempimento dell'obbligo retributivo. . . . . . . . . . . . . . 174
2. L'assegno per il nucleo familiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
3. Le invenzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
4. Il Trattamento di Fine Rapporto (T.F.R.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
4.1. L'anticipazione del T.F.R. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
4.2. Il T.F.R. e la previdenza complementare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
4.3. La disciplina nel settore pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
`
5. L'indennita a causa di morte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Schema 7 - Retribuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180


CAPITOLO IX
IL LAVORO DELLE DONNE: UN PERCORSO LEGISLATIVO
'
TRA PARITA E RICONOSCIMENTO DELLA DIFFERENZA DI GENERE

1. La tutela delle donne nel lavoro e i principi costituzionali . . . . . . . . . . . 183
2. ` `
Dalla parita alla pari opportunita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
3. `
Il codice delle pari opportunita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
3.1. Le nozioni di discriminazione diretta e indiretta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
3.2. I divieti di discriminazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
xvi INDICE SOMMARIO


3.3. La tutela processuale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
3.4. `
Le azioni positive per la promozione delle pari opportunita . . . . . . . . . . . . 188
3. L'appartenenza di genere e l'orientamento sessuale. Nuove questioni
di diritto antidiscriminatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188

CAPITOLO X
I DIRITTI SINDACALI

1. ` `
La liberta e l'attivita sindacale. Genesi ed importanza dello Statuto dei
lavoratori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
1.1. Rappresentanze Sindacali Aziendali (RSA) e Rappresentanze Sindacali
194
Unitarie (RSU) nel settore privato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1.1. 195
(Segue): ... e nel settore pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. ` 195
Spazi e locali per l'esercizio dell'attivita sindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. 196
Diritti e guarentigie del rappresentante sindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. 197
La trattenuta delle quote sindacali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5. 198
Il diritto di assemblea e di referendum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Il diritto di sciopero nell'art. 40 Cost. e la disciplina legislativa. . . . . . . . 199
2.1. La disciplina extra-legislativa dello sciopero. La supplenza della Corte
Costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
2.2. `
Fondamento costituzionale, natura e titolarita del diritto di sciopero. . . . . . 201
2.3. Ambito del diritto e modi attuativi dello sciopero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
2.4. Gli effetti dello sciopero sul rapporto di lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
2.5. Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali. La legge n. 146 del 1990 . . . . . . 203
2.5.1. Il preavviso e l'obbligo di indicare la durata, le modalita e i motivi `
204
delle astensioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.5.2. Gli accordi sulle prestazioni indispensabili. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
2.5.3. 205
Le sanzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.5.4. La Commissione di garanzia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
2.5.5. Il referendum in caso di dissenso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
2.5.6. 208
La precettazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. `
L'antisindacalita vietata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

CAPITOLO XI
GLI AMMORTIZZATORI SOCIALI

1. La funzione degli ammortizzatori sociali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
2. La Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (CIGO) . . . . . . . . . . . . . . . . 213
3. La Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria (CIGS). . . . . . . . . . . . . . 215
3.1. Gli obblighi procedimentali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
3.2. Il principio della rotazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
3.3. I doveri del Cassaintegrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
`
4. I contratti di solidarieta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
`
5. La mobilita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
5.1. `
Oneri ed inadempienze del lavoratore in mobilita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
INDICE SOMMARIO xvii


6. I lavoratori socialmente utili (LSU). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
7. Il prepensionamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
7.1. Il prepensionamento dei dipendenti pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
8. Il trattamento ordinario di disoccupazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

CAPITOLO XII
LA CESSAZIONE DEL RAPPORTO

1. Importanza ed evoluzione della disciplina sui licenziamenti. Una pre-
messa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
227
2. `.
Mutuo consenso e libera recedibilita La disciplina sulle dimissioni . . . 228
3. Forma e motivazione del licenziamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
4. `
Termini e modalita di impugnazione del licenziamento . . . . . . . . . . . . . 230
5. Il recesso per colpa. Giusta causa e giustificato motivo soggettivo . . . . . 231
6. Il giustificato motivo oggettivo (g.m.o.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
6.1. `
La sindacabilita del recesso per g.m.o. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
6.1.1. Il principio dell'extrema ratio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
6.2. Il c.d. patto di declassamento come alternativa al licenziamento . . . . . . . . . 238
7. Il divieto di licenziamento della lavoratrice per motivo di matrimonio
e della lavoratrice madre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
8. La tutela obbligatoria e la tutela reale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
8.1. Il campo di applicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
8.2. L'onere della prova sui requisiti dimensionali del datore di lavoro . . . . . . . 242
9. Il licenziamento collettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
9.1. Il campo di applicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
9.2. La procedura sindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
9.3. Le comunicazioni di fine procedura e la tutela per licenziamento illegittimo 246
9.4. Tendenze interpretative della disciplina legale dei licenziamenti collettivi:
la tesi ''procedimentale'' e quella ''sostanzialistica'' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
9.5. `
Preferibilita della teoria ''sostanzialistica''. Equivalenza di risultati, tutta-
via, nella maggior parte delle fattispecie concrete. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
`
10. La solidarieta tra lavoratori ed i criteri di scelta del lavoratore da licen-
ziare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
10.1. Il limite del campo di applicazione al licenziamento collettivo . . . . . . . . . . . 252
Schema 8 - Licenziamenti individuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Schema 9 - Licenziamenti collettivi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

CAPITOLO XIII
LA TUTELA DEI DIRITTI E IL PROCESSO DEL LAVORO

1. ` `
Indisponibilita, inderogabilita e garanzie in caso di rinunce e transazioni 259
2. Prescrizione e decadenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
3. Privilegi e garanzie a tutela dei crediti di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
3.1. Il Fondo di garanzia presso l'INPS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
3.2. La rivalutazione e il calcolo degli interessi legali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
xviii INDICE SOMMARIO


4. Il processo del lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
4.1. Il tentativo obbligatorio di conciliazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
4.2. Il Giudice competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
4.3. Il procedimento di primo grado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
4.4. La decisione della causa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
4.5. Le impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
5. Il procedimento per la repressione della condotta antisindacale . . . . . . 270
6. La tutela contro le discriminazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
7. L'arbitrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Schema 10 - Ricorso per condotta antisindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275


PARTE SECONDA
IL DIRITTO DELLA PREVIDENZA E DELL'ASSISTENZA SOCIALE

CAPITOLO I
LA TUTELA PREVIDENZIALE

1. Natura e funzioni del rapporto giuridico previdenziale. . . . . . . . . . . . . . 279
2. I soggetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
3. La costituzione del rapporto ed il principio di automaticita . . . . . . . . . . ` 280
4. L'obbligazione contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
4.1. La prescrizione dei crediti contributivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
4.2. I contributi figurativi, volontari e da riscatto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
4.3. Ricongiunzione e totalizzazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
5. Le prestazioni previdenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
5.1. La pensione di vecchiaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
5.2. `
La pensione di anzianita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
5.3. La disciplina sul cumulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
5.4. La pensione ai superstiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
5.5. ` `
I trattamenti per invalidita ed inabilita INPS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
6. Profili previdenziali nel part time . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
7. I regimi speciali e per i lavoratori autonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
8. La previdenza complementare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
`
Schema 11 - Pensione di anzianita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
Schema 12 - Pensione di vecchiaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294


CAPITOLO II
LA TUTELA ASSICURATIVA PER GLI INFORTUNI
E LE MALATTIE PROFESSIONALI

1. L'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professio-
nali. I principi informatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
1.1. `
Le attivita protette e i soggetti assicurati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
1.2. L'infortunio sul lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
INDICE SOMMARIO xix


1.3. La malattia professionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
1.4. Le prestazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
2. `
La responsabilita civile del datore di lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
3. Le altre assicurazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Schema 13 - Prestazioni INAIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305


CAPITOLO III
L'ASSISTENZA SOCIALE

1. L'articolo 38 della Costituzione e la categoria degli invalidi civili . . . . . . 309
2. I soggetti tutelati. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
3. Le prestazioni economiche in favore degli invalidi civili. . . . . . . . . . . . . 310
3.1. La pensione e l'assegno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
3.2. `
L'indennita di accompagnamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
3.3. Le prestazioni per i ciechi ed i sordomuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
`
4. Indennita speciali in favore di invalidi particolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
5. Ulteriori benefici per la persona con handicap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
6. Benefici previdenziali per sordomuti ed invalidi per qualsiasi causa. . . 315
7. La pensione o assegno sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
8. Le controversie in materia di assistenza obbligatoria . . . . . . . . . . . . . . . 316
Schema 14 - Prestazioni economiche agli invalidi civili . . . . . . . . . . . . . . 318


PARTE TERZA
DOMANDE E RISPOSTE COMMENTATE

I. Le fonti del diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
II. Autonomia e subordinazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
III. `,
Il lavoro in societa associato, familiare e gratuito . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
IV. Il lavoro separato dall'impresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
V. La fase formativa del contratto di lavoro e l'intervento pubblico a so-
stegno della posizione del lavoratore nel mercato del lavoro . . . . . . . . 339
VI. Contenuto professionale e luogo della prestazione . . . . . . . . . . . . . . . . 343
VII. Orario e tempo di lavoro, riposi e ferie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
VIII. La sospensione del rapporto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
IX. I diritti retributivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
X. `
Divieto di discriminazione, principio di parita, tutela della donna la-
voratrice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
XI. La sicurezza sul lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
XII. Il potere direttivo e di controllo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
XIII. Il potere disciplinare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
XIV. Gli ammortizzatori sociali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
XV. Il licenziamento individuale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
XVI. Il licenziamento collettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
XVII. Garanzie e tutele dei diritti del lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
xx INDICE SOMMARIO


XVIII. Prescrizione e decadenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
XIX. Il processo del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
XX. Le relazioni sindacali e la contrattazione collettiva . . . . . . . . . . . . . . . . 378
XXI. I mezzi di autotutela collettiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
XXII. Il diritto della previdenza e dell'assistenza sociale . . . . . . . . . . . . . . . 384

Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389

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