L' interpretazione dei testi normativi comunitari
(Trattato di diritto privato)
Sommario
I testi comunitari e la teoria dell'interpretazione - I testi normativi comunitari - La tecnica legislativa dei testi comunitari - La teoria del testo - I problemi del plurilinguismo - La norma civile comunitaria - Il problema delle regole dell'interpretazione - L'interpretazione letterale - L'interpretazione logica - L'interpretazione analogica - I principi - I lavori preparatori - Il criterio sistematico - La salvezza del risultato interpretativo utile - L'interpretazione uniforme - L'interpretazione autonoma - Interpretazione dei testi comunitari ed interpretazione del diritto interno derivato.
DETTAGLI DI «L' interpretazione dei testi normativi comunitari»
Titolo L' interpretazione dei testi normativi comunitari
Autore Russo Ennio
Editore
Giuffrè
EAN 9788814138201
Pagine XII-312
Data 2008
Collana Trattato di diritto privato
INDICE DI «L' interpretazione dei testi normativi comunitari»
INDICE
CAPITOLO I
I TESTI COMUNITARI
E LA TEORIA DELL'INTERPRETAZIONE
1. Il principio della interpretazione uniforme (conforme) ed i testi
comunitari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. Interpretazione della 'legge' e interpretazione dei testi comu-
nitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3. Il dibattito sulla interpretazione ei testi comunitari . . . . . . . . 8
4. Interpretazione della legge e interpretazione della norma . . . 11
5. Gli elementi del procedimento interpretativo: l'intelletto inter-
pretante e il discorso legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Interpretazione ed applicazione della legge . . . . . . . . . . . . 15
7. L'interpretazione e le interpretazioni. Il 'sistema' delle leggi . 16
8. Le chiavi di accesso al sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
CAPITOLO II
I TESTI NORMATIVI COMUNITARI
1. Diritto primario e diritto derivato . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2. I Trattati. Il diritto primario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Gli accordi internazionali della Comunita . . . . ` . . . . . . . . . . 34
4. L'interpretazione del diritto primario . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5. Il diritto derivato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
6. L'attenzione verso il diritto derivato . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
7. I regolamenti comunitari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
8. Le direttive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
9. Le decisioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
10. Gli atti comunitari non vincolanti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
11. I principi generali del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
12. La funzione dei principi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
13. Fonti del diritto e regole della interpretazione. . . . . . . . . . . 50
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
VI INDICE
CAPITOLO III
LA TECNICA LEGISLATIVA DEI TESTI
COMUNITARI
1. La tecnica legislativa dei testi comunitari . . . . . . . . . . . . . . 53
2. Regole naturali della interpretazione e principi . . . . . . . . . . 55
3. Differenti tecniche legislative del legislatore comunitario . . . . 56
4. I destinatari degli atti legislativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
5. Lo stile normativo dei testi comunitari. . . . . . . . . . . . . . . . 59
6. I termini usati dai testi comunitari e le traduzioni. . . . . . . . . 60
7. Coerenza formale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
8. Coerenza sostanziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
9. Le parti dell'atto normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
9.1. Il 'titolo'. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
9.2. Il 'preambolo'. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
9.3. I 'visto'. La base giuridica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
9.4. I 'considerando' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
9.5. L''articolato'. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
9.6. L'oggetto. Le de'nizioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
10. Considerazioni conclusive sulla tecnica legislativa usata dai testi
comunitari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
CAPITOLO IV
LA TEORIA DEL TESTO
1. L'ordinamento comunitario come ordinamento di diritto po-
sitivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2. L'oggetto della interpretazione: il testo comunitario . . . . . . . 75
3. La diversa natura e portata dei testi normativi comunitari . . . 75
4. La teoria del testo. Testo e paratesto . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
5. La precognizione dell'interprete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
6. La intertestualita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 80
7. Le regole della interpretazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
8. Le . . . . . . transtestuali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. relazioni . . . . . . . . 81
9. La teoria del testo ed i testi normativi comunitari . . . . . . . . . 82
10. Il paratesto dei documenti normativi comunitari . . . . . . . . . 83
11. Le categorie concettuali del destinatario della legge comuni-
taria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
12. L'intertestualita dei documenti normativi comunitari . . . . . .
` 84
13. Il documento normativo comunitario come metatesto . . . . . . . 85
14. Le regole della interpretazione dei testi normativi comunitari . 86
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
INDICE VII
CAPITOLO V
I PROBLEMI DEL PLURILINGUISMO
1. Il plurilinguismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2. Lingua di lavoro e traduzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3. L'andamento della formazione dei testi normativi . . . . . . . . 95
4. L'esperienza canadese. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
5. I problemi della traduzione giuridica. Il lavoro terminologico . 98
6. La svolta interculturale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
7. La linguistica e il testo giuridico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
8. Documenti normativi e discorsi giuridici . . . . . . . . . . . . . . 105
9. Testo degli atti normativi e 'metatesto'. La comparazione tra le
varie versioni linguistiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
10. I criteri interpretativi subordinati. 'Economia generale' e ''na-
lita' della regolamentazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 109
11. Modelli nazionali e termini comunitari . . . . . . . . . . . . . . . 111
12. L'interpretazione 'autonoma' dei testi comunitari . . . . . . . . 113
13. Multilinguismo, plurilinguismo, pluriculturalismo . . . . . . . . 114
14. Conclusioni: analisi linguistica ed interpretazione dei testi co-
munitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
CAPITOLO VI
LA NORMA CIVILE COMUNITARIA
1. Teoria della interpretazione e teoria della norma . . . . . . . . . 121
2. Il frazionamento del concetto unitario di norma giuridica . . . 122
3. Struttura, caratteri e impatto sociale della norma giuridica civile. 123
4. La struttura della norma giuridica . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
4.1. Il precetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
4.2. Il campo di applicazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.3. La sanzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
4.3.1. La disapprovazione sociale . . . . . . . . . . . . . . 130
4.3.2. La sanzione delle norme non patrimoniali. . . . . 131
4.3.3. Le reazioni giuridiche sanzionatorie . . . . . . . . 133
4.3.4. La sanzione e l'ef'cacia giuridica . . . . . . . . . . 135
4.3.5. Sanzioni consistenti nella produzione o nascita di
ef'cacia giuridica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
4.3.6. Sanzioni consistenti nella intensi'cazione dell'ef-
'cacia giuridica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
4.3.7. Sanzioni consistenti nella mancanza di produ-
zione di ef'cacia giuridica . . . . . . . . . . . . . . . 136
4.3.8. Sanzioni consistenti nella caducazione di atti ne-
goziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
VIII INDICE
4.4. La coercibilita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 138
5. I caratteri e le fonti della norma civile . . . . . . . . . . . . . . . . 140
5.1. Il carattere 'disponibile' della norma civile . . . . . . . . . 141
5.2. Il carattere 'dispositivo' della norma civile . . . . . . . . . 144
5.3. Il carattere 'elastico' (la vaghezza) della norma civile . . . 146
5.4. L'appartenenza privata dell'interesse protetto . . . . . . . 147
5.5. La norma giuridica negoziale e le sue 'relazioni' con la
legge. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
6. Varie specie di norme civili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
7. La norma civile comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
8. L'ef'cacia 'orizzontale' delle Direttive . . . . . . . . . . . . . . . 157
9. La forza normativa delle 'leggi' comunitarie . . . . . . . . . . . 158
10. La struttura della norma civile comunitaria . . . . . . . . . . . . 159
11. I caratteri della norma civile comunitaria . . . . . . . . . . . . . . 160
11.1. Il carattere 'disponibile' della norma civile comunitaria . 161
11.2. Norme comunitarie cogenti (imperative) e norme comu-
nitarie dispositive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
11.3. La norma civile comunitaria e l'attivita negoziale. . . . . .
` 163
12. Ulteriori quali'cazioni della norma comunitaria. Rinvio. . . . . 165
13. L'ordinamento comunitario. Tipo e caratteri. Il diritto sogget-
tivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
14. Diritto soggettivo e interessi (qualita) della persona meritevoli di
`
tutela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
CAPITOLO VII
IL PROBLEMA
DELLE REGOLE DELLA INTERPRETAZIONE
1. Le regole della interpretazione come norme giuridiche . . . . . 175
2. Regole naturali e regole legali della interpretazione . . . . . . . 181
3. La veri'cazione del discorso interpretativo . . . . . . . . . . . . . 182
4. Le argomentazioni dei giuristi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
5 Le 'argomentazioni' censite da Tarello . . . . . . . . . . . . . . . 186
6. Il quadro delle regole della interpretazione del nostro sistema
positivo ed il suo rapporto con i testi normativi comunitari . . . 187
7. Diritto nazionale 'puro' e diritto nazionale 'derivato'. . . . . . 189
8. Il coordinamento tra le regole interpretative nazionali e quelle
comunitarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
INDICE IX
CAPITOLO VIII
L'INTERPRETAZIONE LETTERALE
1. Il primato della interpretazione letterale e l'interpretazione lo-
gica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
2. L'importanza dei termini usati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
3. Testo e lavori preparatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
4. Tenore letterale del testo ed interpretazione uniforme . . . . . 199
5. L'ampiezza dei presupposti della interpretazione logica . . . . . 199
6. La nozione di dubbio interpretativo . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6.1. I testi ambigui e non chiari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
7. La dottrina dell'acte clair (in claris non 't interpretatio) . . . . . . . 203
8. Acte clair, interpretazione letterale ed interpretazione logica . . 207
9. La critica della argomentazione letterale . . . . . . . . . . . . . . 210
10. L'argomentazione costituzionale e l'argomentazione comunita-
ria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
11. Il campo di applicazione della argomentazione costituzionale . 215
12. L'interpretazione adeguatrice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
13. Diritto comunitario primario ed argomentazione costituzionale . 219
14. I precedenti storici della argomentazione costituzionale: l'argu-
mentum ab auctoritate nel pensiero dei giuristi medievali . . . . . 221
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
CAPITOLO IX
L'INTERPRETAZIONE LOGICA
1. I rapporti tra interpretazione letterale ed interpretazione
logica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
2. L'ambito del concetto di interpretazione logica . . . . . . . . . . 227
3. Interpretazione uniforme ed interpretazione autonoma. . . . . 228
4. La divergenza tra le varie versioni linguistiche dello stesso testo. 229
5. La motivazione dei testi normativi comunitari . . . . . . . . . . . 230
5.1. La congruenza tra motivazione e dispositivo . . . . . . . . 232
5.2. La congruenza tra i 'visto' ed il dispositivo . . . . . . . . . 232
6. La logica e l'equita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
` 233
7. Lavori preparatori, criterio sistematico, salvezza del risultato
utile, principi. Rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
CAPITOLO X
L'INTERPRETAZIONE ANALOGICA
1. Il carattere settoriale dell'ordinamento comunitario . . . . . . . 235
X INDICE
2. L'inammissibilita della interpretazione analogica secondo la
`
Corte di Giustizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
3. La stretta af'nita o somiglianza dei casi per l'applicazione del
`
procedimento analogico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
CAPITOLO XI
I PRINCIPI
1. I principi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
2. Il peculiare atteggiarsi dei principi nell'ordinamento comuni-
tario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
3. Incompletezza dell'ordinamento comunitario e principi. . . . . 240
4. I principi generali 'naturali' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
5. Principi ed interpretazione analogica . . . . . . . . . . . . . . . . 243
6. Funzione promozionale dei principi . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
7. Principi comunitari e diritto interno derivato . . . . . . . . . . . 244
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
CAPITOLO XII
I LAVORI PREPARATORI
1. I lavori preparatori e la loro mancanza . . . . . . . . . . . . . . . 247
2. Riserve e dichiarazioni unilaterali . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
3. Ef'cacia non vincolante per gli Stati membri delle dichiarazioni
inserite nel processo di formazione del testo . . . . . . . . . . . . 250
4. Rilevanza delle dichiarazioni inserite nel procedimento di for-
mazione del testo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
CAPITOLO XIII
IL CRITERIO SISTEMATICO
1. Testi comunitari e criterio sistematico della interpretazione . . 253
2. La Corte di Giustizia ed il criterio sistematico della interpre-
tazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
3. Criterio sistematico, economia generale e contesto del testo
normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
4. Gli atteggiamenti del criterio sistematico nella interpretazione
dei testi comunitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
5. I riferimenti della Corte di Giustizia al microsistema costituito
dal singolo atto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
INDICE XI
6. La critica al criterio sistematico della interpretazione. . . . . . . 258
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
CAPITOLO XIV
LA SALVEZZA DEL RISULTATO
INTERPRETATIVO UTILE
1. La conservazione del contratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
2. I testi ambigui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
CAPITOLO XV
L'INTERPRETAZIONE UNIFORME
1. Interpretazione uniforme ed interpretazione autonoma come
criteri interpretativi generali e subordinati . . . . . . . . . . . . . 263
2. Contenuto e ambito di applicazione del principio della interpre-
tazione uniforme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
3. La portata del principio della interpretazione uniforme . . . . . 266
4. a) Uguale portata delle prescrizioni comunitarie in ciascun si-
stema giuridico nazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
5. b) Interpretazione uniforme dei testi comunitari rispetto al di-
ritto internazionale ed ai Trattati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
6. c) L'interpretazione uniforme del diritto comunitario derivato . 270
7. d) Il problema dell'ambito di applicazione del principio della
interpretazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . uniforme 272
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
CAPITOLO XVI
L'INTERPRETAZIONE AUTONOMA
1. Il concetto di interpretazione autonoma . . . . . . . . . . . . . . 275
2. I caratteri della interpretazione autonoma . . . . . . . . . . . . . 276
3. a) Il collegamento tra interpretazione uniforme ed interpreta-
zione autonoma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
4. b) Mancanza di rinvio espresso ad un ordinamento nazionale . 278
5. c) Il contesto della disposizione e gli obiettivi perseguiti dalla
regolamentazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
6. d) Le deroghe al principio della interpretazione autonoma . . . 279
7. e) La 'subordinazione' della interpretazione autonoma alle re-
gole della interpretazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
XII INDICE
CAPITOLO XVII
INTERPRETAZIONE
DEI TESTI COMUNITARI ED INTERPRETAZIONE
DEL DIRITTO INTERNO DERIVATO
1. Le regole della interpretazione dei testi comunitari ed il diritto
interno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
2. Il primato dell'ordinamento comunitario . . . . . . . . . . . . . . 284
3. La nozione di diritto interno 'derivato' (concorrente) . . . . . . 287
4 Le regole della interpretazione del diritto interno concorrente
(derivato) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
5. Principi comunitari e principi costituzionali . . . . . . . . . . . . 292
6. La recezione nell'ordinamento interno delle regole della inter-
pretazione poste dalla Corte di Giustizia . . . . . . . . . . . . . . 294
7. Diritto nazionale puro, diritto nazionale concorrente e diritto
nazionale derivato in relazione all'applicazione del procedi-
mento analogico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
8. L'ambito della omogeneizzazione dei sistemi giuridici nazio-
nali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Bibliogra'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Indice degli autori e delle opere citate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
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